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代写论文

BOT模式在昆明污水处理项目中的可行性研究

作者:代写论文  来源:http://www.starlunwen.com/  发布时间:2011-01-20 01:12:31

1. 导言

1.1研究背景及意义
水是人类赖以生存的最基本的物质基础。虽然地球三分之二部分被水覆盖,但是可以被人类直接使用的淡水资源却是非常少的,尤其是随着现代经济的发展及人们生活水平的提高,产生了越来越多的工业、农业废水和生活废水,这些废水的产生,使得人类本已很少的可用水资源更加短缺,使人类面临严峻的水资源紧缺状况。要从根本上解决这一问题,一方面应从污水产生的根源入手,即改进现有的工业和农业生产技术,提高人类对水资源的认识、进而改变生活习惯,从而从根源上减少污水的产生。另一方面就是对于已经产生的污水及将来一段时间内将产生的污水,建立污水处理设施使其可以重复利用。
地球的储水总量是很丰富的,约有14.5亿立方千米之多。但是,其中海水却占了97.2%,陆地淡水仅占2.8%,而与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水,又仅占淡水储量的0.34%。而这数量极有限的淡水,又在受到越来越多地污染。据统计,全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水,特别是经济欠发达的第三世界国家,目前已有70%(约17亿人)喝不上清洁水,另外还有将近80%人口正受到水荒的威胁。我国地表水年均径流量约为2.7万亿立方米,相当于全球陆地径流总量的5.5%,同时我国还有年平均融水量近500亿立方米的冰川,约8000亿立方米的地下水及近500万立方千米的近海海水,目前我国可供利用的水量年约1.1万亿立方米。虽然我国水资源总量不少,但是人均占有水资源量却很贫乏,只有世界人均值的四分之一。随着人口的增长和工农业生产的不断发展,同时由于经济发展的粗放方式及人们对水资源的认识不足,使得水资源浪费及污染的情况越来越严重,造成了水资源供需矛盾的日益加剧。目前,全国668座城市中,有400多座城市缺水,年缺水量60多亿立方米,且已有29%的人正在饮用不良水,其中已有7000万人正在饮用高氟水。
云南省的水资源形势也不容乐观,全省水功能区不达标率为63.2%,九大高原湖泊中,水质不达标的有六个,70%的县级以上的城市水资源严重不足,全省水资源供需缺口约42亿立方米。今年的特大旱情更凸显了水资源的紧缺问题。因此,加大污水处理力度,增加水资源的循环利用是解决现有水资源污染及缓解水资源紧缺的有效途径。但是截至2007年末,云南省已建成的污水处理厂有只有37座(昆明市8座),全省129个县(市)区中,仍有95个县城没有污水处理厂,城市污水厂集中处理率仅为43.79%。且现有的污水处理项目也存在很多的问题,主要有资金短缺、污水处理负荷率低下、管理机制不健全等问题,而昆明市已经建成使用的8座城市污水处理厂中也存在着同样的情况。这些问题,从经济角度来讲,归根结底还是融资的问题,因为污水处理是一项准公共产品,有其自身不同于其他私人产品的特点,污水处理设施在建设过程中,一方面要充分考虑到社会环境、投资者及社会公众三方面的利益,平衡这三方面的利益,融资模式的选择就成为了考虑的重点;另一方面由于污水处理项目是一个融资金额巨大,期限较长的工程,单靠政府投资不能满足现有的需求,若实行完全的私有化,则可能加重人民群众的经济负担,融资模式的选择在这方面来说,也是项目建设重点要考虑的问题。因此,对污水处理项目融资模式的选择的研究既有一定的理论意义,也有很大的现实借鉴意义。
本文把项目融资与污水处理项目具有的特点相结合,通过对三种融资模式对比分析,以昆明市现有的污水处理项目为实例,认为BOT模式是最适合昆明目前实际情况的融资模式,研究分析在新建项目时,运用BOT应注意的问题及风险的控制,以对昆明市以及与昆明市情况相似的城市水污染的治理及水资源的保护资金的筹集提供可参考意见。

本文TAGS:环境保护职称论文
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